Macky Sall concentre entre ses mains plus de pouvoirs que ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs, depuis le retour au multipartisme en 1974.<\/p>\n\n\n\n
Apr\u00e8s sa r\u00e9\u00e9lection controvers\u00e9e en f\u00e9vrier 2019, il a supprim\u00e9 le poste de Premier ministre, pour pr\u00e9textait-il, plus d\u2019efficacit\u00e9 dans la mise en \u0153uvre de son agenda \u00e9conomique. Las, l\u2019ann\u00e9e 2019 fut une \u00ab ann\u00e9e blanche et s\u00e8che<\/em> \u00bb. Ses plus d\u00e9vou\u00e9s avocats en conviennent sans peine. A l\u2019int\u00e9rieur de son parti comme dans l\u2019administration, nul ne peut plus se hasarder \u00e0 le contredire. Le Pr\u00e9sident \u00e9tait d\u00e9j\u00e0, avant la pand\u00e9mie qui fait trembler le monde, au faite de sa puissance.<\/p>\n\n\n\n Face \u00e0 cette crise majeure, Macky Sall n\u2019utilisa pas ses pouvoirs exorbitants pour anticiper, agir et circonscrire les dimensions sanitaire, sociale et \u00e9conomique du fl\u00e9au. Ses d\u00e9cisions ont jusqu\u2019ici \u00e9t\u00e9 de plusieurs longueurs de retard sur les risques r\u00e9els. A titre d\u2019exemple, les contr\u00f4les aux fronti\u00e8res furent laxistes pendant que des pays comme la Mauritanie, le Maroc ou la Tunisie, anticipant relativement t\u00f4t le p\u00e9ril Covid19 qui d\u00e9ferlait sur l\u2019Europe, ont pris des d\u00e9cisions \u00e0 la hauteur de la menace. Le S\u00e9n\u00e9gal lui ne se r\u00e9soudra \u00e0 fermer ses fronti\u00e8res que lorsqu\u2019il apparut que le nouveau corona virus avait fray\u00e9 son chemin dans le pays. E\u00fbt-il \u00e0 l\u2019\u00e9poque r\u00e9uni et \u00e9cout\u00e9 des experts, au-del\u00e0 de son cercle restreint o\u00f9 aucune voix dissonante n\u2019ose se faire entendre, qu\u2019il aurait pu aujourd\u2019hui limiter l\u2019ampleur des restrictions drastiques impos\u00e9es aux citoyens, qui ne sauraient produire des effets que pour autant qu\u2019elles restent circonscrites dans des d\u00e9lais raisonnables. De plus, il aurait certainement profit\u00e9 de la p\u00e9riode de janvier \u00e0 f\u00e9vrier pour lancer des commandes de mat\u00e9riels et pr\u00e9parer le pays \u00e0 la pand\u00e9mie. Son gouvernement s\u2019est content\u00e9 du minimum de service (quelques cam\u00e9ras thermiques \u00e0 Diass, des num\u00e9ros d\u2019urgence et la communication). Il ne songea pas \u00e0 l\u2019\u00e9poque \u00e0 mettre en place des proc\u00e9dures pour le confinement et le suivi des voyageurs, notamment ceux en provenance des zones o\u00f9 le virus circulait largement. Le r\u00e9veil apr\u00e8s les premiers cas au d\u00e9but du mois de mars fut brutal et les premi\u00e8res mesures prises, quoique spectaculaires, ne devraient circonscrire une crise s\u00e9rieuse si elle devait survenir.<\/p>\n\n\n\n Ainsi, l\u2019\u00e9tablissement de l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence coupl\u00e9 \u00e0 un couvre-feu appara\u00eet plus comme une vaste entreprise de communication qu\u2019un processus effectif d\u2019endiguement du mal avant qu\u2019il ne prenne souche.<\/p>\n\n\n\n D\u2019abord le timing de cet \u00e9tat d\u2019urgence, au lendemain de diff\u00e9rentes manifestations religieuses dont les organisateurs n\u2019entendaient nullement se soumettre aux \u00e9dits de Macky Sall. Le Pr\u00e9sident dut d\u00e9p\u00eacher des \u00e9missaires secrets n\u00e9gocier au cas par cas \u00e0 travers le Pays. Ainsi, pour vaincre la r\u00e9ticence de Touba, Macky Sall envoya en agneau du sacrifice son ex Premier ministre, faire exactement ce que le Gouvernement interdisait, non sans raison. Jamais l\u2019Etat ne parut si faible, alors que le Pr\u00e9sident concentre th\u00e9oriquement plus de pouvoirs que ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs. <\/p>\n\n\n\n Ensuite, quelle est l\u2019efficacit\u00e9 r\u00e9elle d\u2019un couvre-feu sur un virus dont il n\u2019est pas prouv\u00e9 qu\u2019il soit un organisme nocturne ? Le couvre-feu et le blocus impos\u00e9 entre les diff\u00e9rentes r\u00e9gions du S\u00e9n\u00e9gal n\u2019emp\u00eachent pas les march\u00e9s de Dakar et d\u2019ailleurs de grouiller de monde le jour, souvent plus qu\u2019\u00e0 l\u2019accoutum\u00e9e. Les bidonvilles des banlieues restent \u00e9galement des zones de fortes concentrations humaines, propices \u00e0 une propagation fulgurante de germes pour peu qu\u2019on leur donne la chance de s\u2019y introduire. Cela les d\u00e9crets n\u2019y changeront rien. Les caract\u00e9ristiques de notre \u00e9conomie et de notre organisation sociale appellent des solutions sur mesure, pour autant qu\u2019un leadership lucide et imaginatif soit aux commandes.<\/p>\n\n\n\n En effet, ce qu\u2019attendent les personnels soignants, ce sont des moyens \u00e0 la mesure du mal. Pour l\u2019instant on ne voit pas un plan clair pour doter, dans des d\u00e9lais appropri\u00e9s, ces personnels des \u00e9quipements n\u00e9cessaires individuels et collectifs en suffisance, sauver du naufrage un syst\u00e8me sanitaire en p\u00e9ril, et surtout, projeter sur l\u2019ensemble du territoire une capacit\u00e9 de d\u00e9tection et d\u2019endiguement du mal. Il est par exemple des d\u00e9cisions simples, qui ne co\u00fbtent rien \u00e0 la communaut\u00e9, qui auraient notablement pu am\u00e9liorer la capacit\u00e9 de riposte des personnels soignants et des forces de s\u00e9curit\u00e9 : dissoudre le Haut conseil des collectivit\u00e9s locales et le Conseil \u00e9conomique social et environnemental, mettre leurs parcs de v\u00e9hicules, leurs immeubles et leurs ressources financi\u00e8res \u00e0 la disposition des personnels en premi\u00e8re ligne de la guerre contre le nouveau Corona virus.<\/p>\n\n\n\n En revanche, les d\u00e9cisions prises, y compris celles qui s\u2019av\u00e8rent in\u00e9vitables, ont des incidences s\u00e9rieuses sur une \u00e9conomie qui n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 brillante et qui subit les contrecoups de la crise mondiale. Des milliers d\u2019actifs, dont la pr\u00e9carit\u00e9 a toujours \u00e9t\u00e9 le lot, se sont trouv\u00e9s priv\u00e9s du jour au lendemain de leurs sources de revenus. La liste est longue, mais on peut mentionner pour en esquisser le spectre les tailleurs, les chauffeurs interurbains, les acteurs culturels, les tenanciers de divers commerces dans les universit\u00e9s et les \u00e9coles, marchands ambulants, les enseignants pay\u00e9s \u00e0 l\u2019heure. Au secours de tous ceux-l\u00e0, il faut imaginer des programmes d\u00e9di\u00e9s et en urgence.<\/p>\n\n\n\n L\u2019imagination de Macky Sall est de se conf\u00e9rer les rares pouvoirs qu\u2019il ne d\u00e9tenait pas encore : ceux de faire directement la loi, sans dor\u00e9navant faire semblant de passer par un Parlement qui ne lui a jamais rien refus\u00e9 de toute fa\u00e7on.<\/p>\n\n\n\n Macky Sall jouit donc de pouvoirs d\u00e9mesur\u00e9s, comme Rodrigo Dutertre des Philippines ou Viktor Orb\u00e0n de la Hongrie. Des chefs d\u2019\u00e9tat qui comme certaines cellules malignes, profitent d\u2019un moment de faiblesse du corps social, pour \u00e9tendre leur emprise, pour la seule satisfaction de leurs \u00e9gos. L\u2019exc\u00e8s de pouvoirs, qui s\u00e9cr\u00e8te l\u2019ivresse de puissance, n\u2019a jamais produit que des d\u00e9sastres : inutile d\u2019aller loin dans le temps ou l\u2019espace pour v\u00e9rifier cette loi \u00e9ternelle : l\u2019Histoire pr\u00e9sente et r\u00e9cente de l\u2019Afrique en t\u00e9moigne \u00e0 suffisance. Il est \u00e0 craindre que Macky Sall ne se soit choisi cette destin\u00e9e. A pr\u00e9sent qu\u2019il a tous les pouvoirs, qu\u2019est-ce que cela change-t-il vraiment dans la guerre contre le Codid19 ? Or la pand\u00e9mie a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des comp\u00e9tences s\u00e9n\u00e9galaises \u00e9touff\u00e9es derri\u00e8re la nomenklatura de l\u2019APR, autant de l\u2019administration publique que des structures priv\u00e9es. Justement, pour trouver les meilleures solutions \u00e0 la crise dans ses aspects multidimensionnels (social, sanitaire, \u00e9conomique) et pr\u00e9parer le S\u00e9n\u00e9gal aux jours d\u2019apr\u00e8s, aucune comp\u00e9tence ne serait de trop. Les voies de sortie de cette catastrophe in\u00e9dite aux manifestations ne peuvent \u00eatre d\u00e9finies par quelques \u00e9minences calfeutr\u00e9es dans les lambris des bureaux pr\u00e9sidentiels. Les dirigeants des pays en premiers lignes, qu\u2019ils s\u2019appellent Xi-Jinping, Emmanuel Macron ou Donald Trump, ont \u00e9t\u00e9 contraints par le p\u00e9ril \u00e0 renoncer \u00e0 une bonne partie de leur omnipuissance pour s\u2019entourer de comp\u00e9tences diverses et vari\u00e9es. Les vrais chefs le savent : par temps de guerre, aucun commandant en chef ne peut se passer d\u2019un bon \u00e9tat-major.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Macky Sall concentre entre ses mains plus de pouvoirs que ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs, depuis le retour au multipartisme en 1974. 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