Posted in CONTRIBUTION

Gestion De La Covid19, Les Lieux De Travail, Nouveaux Foyers De Contamination ( Par Cheikh FAYE de la République des Valeurs )

   22/05/2020

Le Président de la République a décidé, en pleine phase ascendante de l’épidémie, de laisser les activités économiques et professionnelles se dérouler en toute tranquillité en demandant aux sénégalais « d’apprendre à vivre avec le coronavirus ». Cette décision, synonyme de démission, aura de multiples conséquences notamment celle d’ériger les milieux de travail en potentiels foyers de contamination. En effet, la reprise des activités aura comme corollaire l’élévation du niveau de risque de contamination lors de l’accomplissement des activités économiques et professionnelles. Ce qui pose, avec acuité, la problématique de la prise en charge de la prévention de la covid-19 sur les lieux de travail.

Aucune mesure d’accompagnement n’a été prise par le Président de la République, détenteur de tous les pouvoirs en vertu de la loi d’habilitation, pour que des mesures de prévention spécifiques au monde au monde du travail soient prises en dehors de celles dites générales (se laver régulièrement les mains avec du savon et/ou une solution hydro-alcoolique, porter un masque, observer la distanciation sociale, etc.). Pire, la Caisse de sécurité sociale (CSS) brille par son immobilisme et son manque d’initiatives alors que l’une des missions ayant présidé à sa création est la prévention sur les lieux de travail. Elle n’est pas intégrée ou ne s’est pas intégrée (c’est selon), à tort, dans le dispositif global de lutte contre la covid-19. Ce qui dénote, du côté de ses responsables, un attentisme découlant d’une mauvaise lecture de la situation ou d’une mauvaise compréhension de leur mission et du côté gouvernemental, d’une absence de vision sur toutes les ressources sur lesquelles il peut compter pour lutter efficacement contre la covid-19.
Des mesures incomplètes et insuffisantes
Au début de la pandémie, l’OMS considérait faible le risque de contraction du virus si on ne revenait pas d’une région identifiée comme un foyer contaminé ou si on n’était pas en contact avec une personne affectée. C’est cela qui avait motivé les décisions telles que la fermeture des frontières et l’auto-confinement pendant 14 jours. Les données récentes ont permis de révéler un autre mode de contamination, qui ne cesse de prendre de l’ampleur : la transmission communautaire. Les personnes infectées par la covid-19, sans que l’on ne sache la source ni établir un quelconque lien épidémiologique, sont appelées des cas communautaires. Cela veut dire que le virus circule et se propage à l’intérieur d’une communauté. Les milieux de travail, étant par essence des communautés professionnelles, n’y échappent pas.
Si tous les travailleurs peuvent être exposés aux mêmes risques de la covid-19, des disparités pourraient apparaître selon leur statut juridique notamment en termes de prise en charge, d’indemnisation et de durée d’absence. Les fonctionnaires bénéficient d’un certain nombre de garanties qui leur assurent, entre autres, une prise en charge rapide, un maintien de l’intégralité de leur traitement durant leur absence au travail et pendant une certaine période, etc. Tel n’est pas le cas pour les travailleurs, qui ne sont pas des fonctionnaires, mais qui relèvent du Code du travail. Même s’ils sont des assurés sociaux au même titre que les fonctionnaires, leur assurance sociale est gérée par trois institutions de prévoyance sociale que sont l’IPRES (retraite et invalidité), la CSS (accidents du travail, maladie professionnelle, etc.) et les IPM (maladie non professionnelle).
Lorsqu’un travailleur, qui n’est pas fonctionnaire, est contaminé par la covid-19 dans l’exercice de ses activités professionnelles, le lien de cause à effet (exposition professionnelle – contamination à la covid-19) ne suffirait pas à lui seul pour que sa contamination soit considérée comme une maladie professionnelle. Pour que celle-ci soit considérée comme maladie professionnelle et, subséquemment, donne droit à une prise en charge et à une indemnisation, il faudrait que la covid-19 soit inscrite sur les tableaux des maladies professionnelles prévus à l’article 34 du Code de sécurité sociale et pris par un arrêté interministériel (ministères en charge du Travail et de la Santé). À la date d’aujourd’hui, la covid-19 ne fait pas partie des tableaux des maladies professionnelles. Ce qui signifie qu’un travailleur contaminé par le fait et à l’occasion de son travail par la covid-19 se verrait refuser toute prise en charge et toute indemnisation par la CSS.
C’est là où le Gouvernement a manqué de vision, car dans plusieurs autres pays notamment en France (que Sénégal recopie systématiquement), des dispositions dérogatoires sont prises, d’une part, pour reconnaître la covid-19 comme maladie professionnelle et, d’autre part, pour alléger les procédures de déclaration pour qu’un travailleur atteint puisse commencer, très rapidement, à recevoir ses indemnités de remplacement de revenus. La loi d’habilitation conférant au Président de la République de légiférer par voie d’ordonnances devrait servir à cela, entre autres. Les ministères en charge du Travail et de la Santé devaient jouer leur partition en modifiant l’arrêté interministériel par l’inscription de la covid-19 dans les tableaux des maladies professionnelles.
Ce serait une méprise, une injustice, voire une grave erreur d’assurer la prise en charge et l’indemnisation des travailleurs relevant du Code du travail contaminés par la covid-19 au moyen des deniers publics à travers le Fonds Force covid-19 mis en place par le Gouvernement. En effet, ces travailleurs sont assurés par la CSS, qui reçoit les primes payées par les employeurs en contrepartie notamment d’une prise en charge et d’un versement de prestations en espèces et/ou en nature survenant une maladie professionnelle ou un accident du travail. C’est le minimum qu’on puisse exiger de cette institution en prenant le soin, au préalable, de modifier certaines dispositions légales et règlementaires de façon dérogatoire. Avec un peu de courage et plus d’initiatives, le Gouvernement aurait pu compléter son offre de remises fiscales, d’un montant de 200 milliards, par un différé sur les cotisations sociales, lesquelles peuvent être importantes pour les PME dont les salaires ne sont élevés.
L’inertie de la Caisse de sécurité sociale
Aujourd’hui, dans tous les pays organisés, les organismes de sécurité sociale comme la CSS sont en première ligne pour lutter contre la covid-19. Ils sont même inclus sur la liste des services essentiels, car ils ont une mission préventive, laquelle doit les conduire à soutenir les entreprises de manière que leurs activités puissent reprendre ou continuer dans des conditions saines et sécuritaires grâce à la mise en œuvre des mesures visant à identifier, corriger et contrôler les situations de travail associées au risque de la covid-19.
Pour faire simple, encore, nous pouvons prendre l’exemple français où les Caisses régionales d’assurance maladie (CRAM) devenues caisses d’assurance retraite et de la santé au travail (CARSAT) sont en première ligne dans la lutte contre la covid-19. En plus de se montrer diligentes dans la mise en œuvre des mesures dérogatoires prises par l’État par ordonnances et voie règlementaire (décrets et arrêtés) au profit des travailleurs infectés par le coronavirus, elles se montrent actives au plan de la prévention. Ce qui a amené plusieurs d’entre elles à développer rapidement des outils (guides, check-list, etc.) et des capsules d’information et de sensibilisation à destination des entreprises. Certaines y associent même l’octroi d’une subvention financière permettant aux PME, par exemple, de pouvoir acquérir des équipements de protection, de mettre en place des mesures de distanciation physique ou d’hygiène et de réaliser des nettoyages.
Ici, la CSS brille par son mutisme et son manque de réactivité alors que c’est en ce moment précis que le monde du travail a besoin de ses services. Un simple détour sur le site internet de la CSS permet de se faire une idée sur l’immobilisme de cette importante institution, qui collecte des milliards de francs CFA de cotisations auprès des employeurs et qui leur est inutile au moment ils ont beaucoup plus besoin d’elle en termes de conseils, d’accompagnement dans les mesures de prévention à mettre en place, etc. Le besoin est là et criard. Un petit exemple suffit pour se rendre compte de la portée de ce constat : Dakar Dem Dik devra assurer le service de transport public. Ses agents, surtout ceux affectés à l’exploitation de son réseau, vont être en contact avec des milliers de passagers quotidiennement et se relayer aux mêmes postes de travail (cabines de conduite et guichets). C’est là où la CSS pourrait montrer toute son utilité notamment en préconisant des mesures de prévention supplémentaires visant à rompre toute chaîne de transmission possible. Dans le cas des transports collectifs, la CSS pourrait recommander, sur la base des connaissances scientifiquement établies, des mesures comme celles de nettoyer les bus à chaque rotation (volant, poignées, tableau de bord, clés, et l’habitacle servant de guichet) à l’aide de produits désinfectants adaptés, l’utilisation de guides ou check-list permettant de faire une évaluation sommaire des situations de travail, le visionnement de capsules d’information et de sensibilisation, etc.
Au total, si le tir n’est pas rectifié grâce à une approche proactive et préventive de la CSS à l’endroit des lieux de travail, nous risquons de nous ramasser, dans les prochaines semaines avec plusieurs cas de travailleurs contaminés, alors que nous pouvons l’éviter par la mise en place de mesures préventives adéquates. Cela demande de la vision et de l’audace et surtout de la fermeté de la part du Gouvernement en exigeant que la CSS assume et joue pleinement son rôle, particulièrement en ces périodes.
(À suivre)
Cheikh Faye, Ph.D
Professeur / UQAC (Canada)
Membre de la Cellule de veille stratégique sur la Covid-19
République des Valeurs

Author: La Rédaction

4 354 thoughts on “Gestion De La Covid19, Les Lieux De Travail, Nouveaux Foyers De Contamination ( Par Cheikh FAYE de la République des Valeurs )”

  6. Hi, i think that i noticed you visited my
    blog thus i came to return the choose?.I am trying tto in fibding
    issues to improve my webb site!I guess its good enough to make use off some
    of yor ideas!!
    Hypoallergenes katzenfutter test website beste katzenstreu matte

    Répondre

  7. When someone writes an article he/she keeps the plan of
    a user in his/her mind that how a user can understand it.
    Thus that’s why this article is outstdanding. Thanks!

    Répondre

  8. After I initially commented I appear to have clicked on the -Notify
    me when new comments are added- checkbox and now whenever a comment is added I get 4 emails with the same comment.
    There has to be an easy method you are able to remove me from
    that service? Appreciate it!

    Répondre

  13. Hi there, i read your blog from time to time and i own a similar one
    and i was just curious if you get a lot of spam responses?
    If so how do you protect against it, any plugin or anything you can suggest?
    I get so much lately it’s driving me insane so any help is very
    much appreciated.

    Répondre

  15. Having read this I believed it was extremely informative.
    I appreciate you taking the time and effort to put this short article together.
    I once again find myself personally spending a
    significant amount of time both reading and
    leaving comments. But so what, it was still worthwhile!

    Répondre

  19. I was curious if you ever thought of changing the page layout of your blog?
    Its very well written; I love what youve got to say.
    But maybe you could a little more in the way of content so people could connect with it better.
    Youve got an awful lot of text for only having one or two
    images. Maybe you could space it out better?

    Répondre

  20. Hey there! I know this is kind of off-topic but I needed to ask.

    Does building a well-established blog like yours require a
    large amount of work? I am completely new to running
    a blog however I do write in my journal on a daily basis.
    I’d like to start a blog so I can easily share my personal experience and thoughts online.
    Please let me know if you have any kind of ideas or tips for brand new aspiring blog
    owners. Appreciate it!

    Répondre

  24. I truly love your site.. Very nice colors & theme.
    Did you develop this amazing site yourself? Please reply back
    as I’m attempting to create my own personal blog and would love to find out where you got this from or just what the theme is
    called. Thank you!

    Répondre

  29. I used to be suggested this blog by way of my cousin. I’m not positive whether this publish
    is written via him as nobody else realize such unique about my problem.

    You’re incredible! Thank you!

    Review my web page – 3900x vps

    Répondre

  30. I simply could not leave your site prior to suggesting
    that I extremely loved the standard info an individual supply for your guests?
    Is gonna be again steadily in order to check out new
    posts

    Check out my blog – amd vps

    Répondre

  32. First of all I want to say great blog! I had a quick question in which I’d like to
    ask if you don’t mind. I was curious to know how you center yourself and clear your head prior to writing.
    I’ve had difficulty clearing my thoughts in getting my ideas out.
    I do enjoy writing but it just seems like the first 10 to 15 minutes tend to be lost simply just trying to figure out how
    to begin. Any suggestions or hints? Thanks!

    my homepage – amd ryzen powered windows vps

    Répondre

  37. Wow, marvelous weblog structure! How long have you been running a blog for?
    you made blogging look easy. The full look of your
    web site is magnificent, as smartly as the content material!

    Also visit my web site nvme vps

    Répondre

  38. Greetings from California! I’m bored at work so I decided to chyeck out your
    blog on my iphobe during lunch break. I enjoy the khowledge yoou present hwre and can’t wait to take a look
    when I get home. I’m amazed at how quick your blog loaded onn my mobile ..

    I’m not even using WIFI, just 3G .. Anyhow, superb blog!

    Bulldog frances fotos webpage criadero
    bulldog frances españa

    Répondre

  41. A motivating discussion is worth comment. There’s no doubt that that you ought to publish more on this subject matter, it may not be a
    taboo subject but typically people do not talk about these subjects.
    To the next! Many thanks!!

    Répondre

  43. Today, I went to the beach front with my kids. I found a sea shell and gave
    it to my 4 year old daughter and said « You can hear the ocean if you put this to your ear. » She
    placed the shell to her ear and screamed. There was a hermit crab inside and it pinched her ear.
    She never wants to go back! LoL I know this is completely off topic but I
    had to tell someone!

    Also visit my website – amd ryzen nvme windows vps

    Répondre

  54. What’s Taking place i am new to this, I stumbled upon this I have
    found It absolutely helpful and it has aided me out
    loads. I’m hoping to give a contribution & help different users like its aided me.
    Great job.

    Répondre

  56. Hey there! I know this is kinda off topic but I was wondering which
    blog platform are you using for this site?
    I’m getting tired of WordPress because I’ve had problems with hackers and I’m looking at alternatives
    for another platform. I would be fantastic if you could point me in the direction of a good platform.

    Répondre

  62. Good day! Do you know if they make any plugins to assist
    with Search Engine Optimization? I’m trying to get my blog to rank for some targeted keywords but I’m not seeing very good gains.
    If you know of any please share. Thank you!

    Répondre

  63. Jіka sudah terjadi, maka anda juga tidak bisa berbuat bɑnyak karеna hal tersebut tidak memіliki legalitаs.
    Harus dilakukan seⅼekѕi untuk menemukan agen taruhan poқer yang memang bisa dipercaya untuk paѕang taruһan secara online.
    Kualitaѕ layanan ini secara langsung akɑn berpengarᥙh paⅾa hasil permainan yang anda mainkan.DinastiPoker
    Bahkan lebih jаuh lagi, anda juga aҝan lebih mսdah pasang taruhan pօker ketika mendapatkan layanan yang berkuaⅼitas dari pihak agen. Berpengalamɑn leЬih dari 8 tahun melayani parɑ penjudi bukanlah waktu yang singkat baցi Bandar Capsa Susun MARKASᏢOKER.
    Begituⅼah sekilas permainan capsa susսn ini ʏang
    sangat menegangkan dan membuat penasaran. HeloQQ juga
    menyedіakan cara main ɗomino 99, poker online, BandarQ, Bandar QQ, Capsa Susun, perang baccarat,
    Sаkong dan games lainnya agar para member dapat bermain dengan lancar terutama
    bagi para member baru. Saаt melakukan pendaftaran kamu harus memberiҝan data bank yang valid dan lengkap agar
    saat mеlakukan deposit dan wіdthdraᴡ transaksi bisa cepat diprosеs.

    Semᥙa permainan bisa diakses hɑnya dengan 1 akun saja,
    sehingցa memudahkan para member untuk berpindah pｅrmainan.

    Also visit my homepagе: judi poker uang asli

    Répondre

  67. You actually make it appear really easy along with your
    presentation however I find this topic to be actually one
    thing that I believe I’d by no means understand.
    It seems too complex and very extensive for me. I’m taking a look ahead on your next
    publish, I’ll attempt to get the hang of it!

    Répondre

  68. Ingat sｅmua ɗɑta yang diberikan harus valiԁ baru proseѕ pendaftaran tersebut akan di proses.
    Hal pertama yang ingin Anda ingat adalah kemungkinan besar Anda akan menang.
    Ini adalah hal уang Anda inginkan terjɑdi. Berarti
    saat taruhan adalah pⅼayer vs palayer bukan lаwan robot.
    Sebelum memainkan taruhan ini pastiқan sudah memahami pаnduan cara main secara teliti.

    1. Sebagai penyedia taruhan Сeme Online Uang Asli, kami menyediakan permаinan yang sangat fair plаyеr dimana Anda akan ⅼangsung bermain kepada pemain lɑinnya.
    Aрakɑh Anda ingin bermain dengan DominoQQ Online atau mencoba рermainan slot yang akаn diкenakan biaya
    uɑng nyata, Anda haгus membɑcа syaгat dan кetentuan sebelum Ꭺnda mendaftar.
    Anda mungkin menemսkan bahwа jika Anda
    tiԁak memeriksa syarat dan kеtentuɑn olahгaga, Anda bisa mendapatkan slot curang.
    Tunepoker menyediakan berbagai macam permainan dari IDN Poker seⲣerti : Poker
    Online, Ꭰomino QiuQiu, Ceme Online, Ceme Keliling, Capsa Susun online,
    Sᥙper10, Omaha dan BlackJack. Oleh karena іtu, dengan bangga kɑmi memperkenalkan diri sebagai salaһ satu Agen Capsa Ⴝusun Τегbaik IDNPlay.

    Feel free tо visit my site … situs poker uang asli

    Répondre

  77. I’m extremely inspired together with your writing abilities and also with the
    format to your weblog. Is that this a paid topic or did you modify
    it yourself? Anyway keep up the excellent quality writing, it is rare to see a nice blog
    like this one today..

    Répondre

  79. I’m curious to find out what blog system you
    happen to be using? I’m having some small security problems
    with my latest site and I’d like to find something more
    risk-free. Do you have any recommendations?

    Répondre

  80. Thanks , I have recently been searching for info approximately this subject for
    a long time and yours is the best I’ve found out till now.
    But, what in regards to the conclusion? Are you sure concerning the source?

    Répondre

  86. You actually make it seem so easy along with your presentation but I to find this topic to be
    actually something which I think I would by no means understand.
    It kind of feels too complex and very vast for me.
    I’m having a look forward on your next publish,
    I will try to get the dangle of it!

    Répondre

  87. you’re truly a just right webmaster. The site loading velocity is incredible.
    It seems that you are doing any unique trick. In addition, The contents are masterpiece.

    you have done a magnificent task in this subject!

    Répondre

  89. I would like to thank you for the efforts you have
    put in penning this blog. I am hoping to see the same high-grade blog posts from
    you in the future as well. In truth, your creative writing abilities
    has encouraged me to get my own, personal blog now 😉

    Répondre

  90. Hello there! This post couldn’t be written any better!
    Looking through this post reminds me of my previous roommate!
    He constantly kept preaching about this. I’ll send this post to him.
    Pretty sure he’s going to have a very good read. Thanks for sharing!

    Répondre

  91. Simply wish to say your article is as amazing. The
    clarity in your post is just nice and i could assume you are an expert on this subject.
    Well with your permission let me to grab your RSS feed to keep updated with forthcoming
    post. Thanks a million and please keep up the rewarding work.

    Répondre

  94. After looking at a handful of the articles on your website, I
    truly appreciate your technique of writing a blog. I saved it to my bookmark
    website list and will be checking back soon. Please check out my website as well and let me know your opinion.

    Répondre

  97. I absolutely love your site.. Excellent colors & theme.

    Did you make this amazing site yourself? Please reply back as I’m
    looking to create my own personal site and want to know where you got this from or exactly what the theme is called.
    Appreciate it!

    Répondre

Laisser un commentaire

Votre adresse e-mail ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *